Ismaila Madior Fall, 2014
Afrilex: Revue d’étude et de recherche sur le droit et l’administration dans les pays d’Afrique
http://afrilex.u-bordeaux4.fr/sites/afrilex/IMG/pdf/La_construction_des_regimes_politiques.pdf
La revue de l’expérimentation dynamique et parfois chaotique de différents schémas institutionnels permet de voir que l’histoire constitutionnelle des pays africains est riche et complexe. Qualitativement riche et réellement complexe car l’espace africain a été et continue d’être le théâtre, voire le laboratoire d’expérimentation de régimes politiques variés dans des pays continuellement préoccupés par l’exigence de concilier développement économique et construction de la démocratie, mais aussi par la recherche permanente de la bonne formule institutionnelle.
A l’évidence, les spécificités politiques, économiques et sociales du continent, qui ont dicté la nécessité d’essayer par la substitution et/ou la combinaison de techniques juridiques inventées ailleurs, ont contribué à compliquer le destin des sociétés politiques. Mais tout compte fait, il est possible — dans ce mouvement sinusoïdal fait d’alternance de régimes autoritaires et de régimes démocratiques, de systèmes présidentialistes et de régimes parlementaires — de voir qu’il y a eu tout au long de l’évolution politique africaine une lame de fond, à savoir l’ambition de trouver enfin la formule institutionnelle idoine, le régime politique approprié, le mode de gouvernement adapté.
Comme tout bilan, celui-ci a essayé de procéder à un inventaire et de pointer du doigt ce qui n’a pas marché en termes de tentatives d’appropriation des recettes éprouvées ailleurs et ce qui commence à marcher en termes de réappropriation des systèmes de gouvernement empruntés aux démocraties avancées.
En fin de compte, les pays africains sont, à des rythmes et des modalités variables selon chacun d’entre eux, en train d’inventer, à partir de l’expérimentation empirique des techniques, mécanismes et institutions venus d’occident, un nouveau « régime » politique ; une formule de gouvernement authentiquement africaine qui conjugue prééminence de l’institution présidentielle et contrôle démocratique de celle-ci, que nous appelons la «démocratie présidentielle». Ce type de régime, tel que présenté, peut paraître éloigné des schémas classiques que sont le régime parlementaire et le régime présidentiel. Mais, l’essentiel est que les pays africains arrivent enfin, à force de recherches méthodiques et d’expérimentations empiriques, à trouver la formule qui coïncide peut être avec leur génie propre et leur situation.
The review of the dynamic and sometimes chaotic experimentation of different institutional patterns shows that the constitutional history of African countries is rich and complex. Qualitatively rich and complex, the African space is still the scene or the experimental laboratory of various political regimes in countries continually concerned about the need to reconcile economic development and democratic consolidation, but also about the constant search for the right institutional formula.
Obviously, the specific political, economic and social features of the continent, which dictated the need to try by substitution and/or combination of legal techniques invented elsewhere, contributed to complicating the fate of political societies. But on balance, it is possible — in this sinusoidal movement caused by the alternance between authoritarian and democratic regimes, between presidential and parliamentary systems — to see that there has been throughout the evolution of African politics, a tidal wave, i.e., the ambition to finally find a suitable institutional arrangement, the appropriate political regime, the mode of suitable government.
Like any review, it has tried to make an inventory and to point fingers at what went wrong in terms of ownership of recipes borrowed from elsewhere and what begins to work in terms of ownership of government systems borrowed from advanced democracies.
Ultimately, African countries are at different stages and each in their own way, inventing, from the empirical experimentation techniques, mechanisms and institutions borrowed from the West, a new political “regime”. It is an authentically African government formula that combines pre-eminence of the presidential institution and democratic control of it, which we call “presidential democracy”. This type of regime, as presented, may seem far from the classical patterns that are the parliamentary system and the presidential system. But the point is that African countries, thanks to experiments and research, finally came to find the formula that possibly reflects their own talent and situation.
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