Global Initiative on Out-of-School Children

UNICEF, 2012.

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FRANÇAIS

Conclusions

Beaucoup trop d’enfants ne sont pas scolarisés au Libéria, en particulier au niveau de l’éducation de base. Avec autant d’enfants hors de l’école, il est peu probable que le Libéria atteigne les OMD en matière d’éducation primaire universelle d’ici à 2015. Le Liberia ne peut avoir comme excuse son statut de pays en situation post conflit et les défis importants qui y sont liés. D’autres pays post-conflit (RD Congo et Soudan) enregistrent de meilleurs résultats.

La pauvreté et les longues distances pour se rendre à l’école sont deux des nombreux facteurs qui minent les efforts du gouvernement pour ce qui est de la fourniture d’une éducation à tous les enfants. Mais, plus important encore, la situation donne à penser que le système d’éducation primaire gratuite et obligatoire du Libéria ne fonctionne pas encore aussi efficacement qu’il le devrait. La loi (en particulier son mécanisme de mise en œuvre) doit être réexaminée afin de renforcer le suivi de la conformité et du mécanisme d’application.

Recommandations

• Le Gouvernement du Liberia devrait instaurer un programme permanent pour une sensibilisation durable des parents à l’importance d’envoyer leurs enfants à l’école.
• Une enquête plus approfondie devrait être menée pour comprendre pourquoi les enfants refusent d’aller à l’école.
• Le Ministère de l’information devrait réglementer les cinémas vidéo afin qu’ils n’admettent pas les enfants en âge d’aller à l’école pendant la semaine, sous peine d’une lourde amende.
• Le Gouvernement devrait également étendre les programmes de protection sociale existants avec des incitations pour les ménages bénéficiaires en fonction de la présence des enfants à l’école, leur santé et leur nutrition.
• Le Gouvernement devrait également élargir la portée de la couverture géographique des programmes de protection sociale et des travaux publics existants.
• Encourager les systèmes de soutien familiaux et communautaires traditionnels pour les orphelins et les enfants abandonnés
• Le Gouvernement devrait améliorer la qualité des écoles; le Ministère de l’Education devrait veiller à ce que les écoles répondent aux normes minimales établies.
• Le Ministère de l’Education et l’Association nationale des enseignants devraient établir un programme de certification des enseignants qu’ils devraient suivre avant de pouvoir enseigner. Ils devraient également établir des normes pour l’enseignement aux différents niveaux du système éducatif.
• Le Ministère de l’Education devrait établir des mécanismes de rapports et enquêter sur les cas de harcèlement sexuel à une peine claire pour les coupables.
• Un programme de sensibilisation devrait être créé pour les élèves, les parents, les enseignants, etc., afin de les informer sur la disponibilité de ces mécanismes et les conséquences pour les coupables.
• Le Ministère de l’Education devrait déterminer pourquoi la mise en œuvre de l’enseignement primaire gratuit et obligatoire n’a pas fonctionné.
• Sensibiliser les parties prenantes sur l’existence de politiques et de lois sur l’éducation.
• Formuler clairement la définition de gratuité dans l’enseignement gratuit et déterminer le coût total de la scolarité pour établir la proportion réelle de la subvention du gouvernement.
• Fournir au Ministère de l’Education les ressources nécessaires au suivi des activités d’éducation.
• Le gouvernement devrait augmenter les dépenses en matière d’éducation.
• Les partenaires doivent également fournir davantage de soutien au secteur de l’éducation.

ENGLISH

Conclusions

Too many children are out of school in Liberia, especially at the Basic Education levels. With so many primary school children being out of school, it is unlikely that Liberia will meet the MDG of universal primary education by the year 2015. Liberia’s excuse cannot be her post conflict status and the enormous challenges that come with it. Other post conflict countries (DR Congo and Sudan) are doing better than Liberia.

Poverty, long school distances, among many other factors, continue to undermine the government’s efforts to provide education to all children. But more importantly, the situation suggests that Liberia’s cherished free and compulsory primary and now basic education Law is not yet working as effectively as it should. The Law, particularly its implementation mechanism, needs to be revisited with the view of strengthening its compliance monitoring and enforcement mechanism.

Recommendations

• The GOL should institute a permanent program to create and maintain awareness among parents about the importance of sending their children to school.
• Further investigation should be conducted to understand why children are refusing to go to school.
• The Ministry of Information should regulate video cinemas so that they do not admit school age children during the school week with possible heavy fines for violators.
• The government should also expand existing social protection programs with incentives for beneficiary households based on school attendance, child health and nutrition.
• The government should also expand the scope and geographic coverage of existing social protection and public works programs.
• Encourage traditional family and community support systems for orphans, and abandoned children
• GOL should increase the quality of schools; the MOE should ensure that schools meet minimum established standards.
• The MOE and the National Teachers Association should establish a program for certifying teachers before they can be allowed to teach, and should establish standards for teaching at the various levels of the education system.
• The MOE should establish mechanisms for reporting and investigating cases of sexual harassment with clear punishment for culprits.
• Awareness should be created among students, parents, teachers, etc. on the availability of these mechanisms and consequences for perpetrators.
• The MOE should determine why the implementation of the free and compulsory primary education has not worked.
• Create awareness among stakeholders about the existence of educational policies and laws.
• Clearly formulate a definition of “free” in free education and determine the total cost of schooling to establish the actual proportion that cost that government is bearing.
• Furnish the MOE with the requisite resources needed for monitoring education activities.
• The government should increase it expenditure in education.
• Partners should also increase their support to the education sector.

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