La situation politique en Gambie
WATHI propose une sélection de documents sur le contexte économique, social et politique de la Gambie. Chaque document est présenté sous forme d’extraits qui peuvent faire l’objet de légères modifications. Les notes de bas ou de fin de page ne sont pas reprises dans les versions de WATHI. Nous vous invitons à consulter les documents originaux pour toute citation et tout travail de recherche.
The Gambia
The World Fact Book 2016
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ga.html
Excerpts
Government
Country name:
conventional long form: Republic of The Gambia
conventional short form: The Gambia
etymology: named for the Gambia River that flows through the heart of the country
Government type: presidential republic
Capital:
name: Banjul
geographic coordinates: 13 27 N, 16 34 W
time difference: UTC 0 (5 hours ahead of Washington, DC, during Standard Time)
Administrative divisions: 5 divisions and 1 city; Banjul, Central River, Lower River, North Bank, Upper River, Western
Independence: 18 February 1965 (from the UK)
National holiday: Independence Day, 18 February (1965)
Constitution: previous 1970; latest adopted 8 April 1996, approved by referendum 8 August 1996, effective 16 January 1997; amended several times, last in 2010 (2016)
Legal system: mixed legal system of English common law, Islamic law, and customary law
International law organization participation: accepts compulsory ICJ jurisdiction with reservations; accepts ICCt jurisdiction
Citizenship:
citizenship by birth: yes
citizenship by descent: yes
dual citizenship recognized: no
residency requirement for naturalization: 5 years
Suffrage: 18 years of age; universal
Executive branch:
chief of state: President Yahya JAMMEH (since 18 October 1996); Vice President Isatou NJIE-SAIDY (since 20 March 1997); note – the president is both chief of state and head of government
head of government: President Yahya JAMMEH (since 18 October 1996); Vice President Isatou NJIE-SAIDY (since 20 March 1997)
cabinet: Cabinet appointed by the president
elections/appointments: president directly elected by simple majority popular vote for a 5-year term (no term limits); election last held on 24 November 2011 (next to be held on 1 December 2016)
election results: Yahya JAMMEH reelected president; percent of vote – Yahya JAMMEH (APRC) 71.5%, Ousainou DARBOE (UDP) 17.4%, Hamat BAH (NRP) 11.1%
Legislative branch:
description: unicameral National Assembly (53 seats; 48 members directly elected in single-seat constituencies by simple majority vote and 5 appointed by the president; members serve 5-year terms)
elections: last held on 29 March 2012 (next to be held in 2017)
election results: percent of vote by party – APRC 51.8%, NRP 9.4%, independent 38.8%; seats by party – APRC 42, NRP 2, independent 4
Judicial branch:
highest court(s): Supreme Court of The Gambia (consists of the chief justice and 6 other justices; court sessions held with 5 justices)
judge selection and term of office: justices appointed by the president after consultation with the Judicial Service Commission, a 6-member independent body of high-level judicial officials, a presidential appointee, and a National Assembly appointee; justices appointed for life or until mandatory retirement age
subordinate courts: Court of Appeal; High Court; Special Criminal Court; Khadis or Muslim courts; district tribunals; magistrates courts
Political parties and leaders:
Alliance for Patriotic Reorientation and Construction or APRC [Yahya JAMMEH]
Gambia Moral Congress or GMC [Mai FATTY]
Gambia Party for Democracy and Progress or GPDP [Henry GOMEZ]
National Reconciliation Party or NRP [Hamat BAH]
National Convention Party or NCP [Ebrima Janko SANYANG]
People’s Democratic Organization for Independence and Socialism or PDOIS [Halifa SALLAH]
People’s Progressive Party or PPP [Omar JALLOW]
United Democratic Party or UDP [Ousainou DARBOE]
Political pressure groups and leaders:
The Association of Non-Governmental Organizations or TANGO
Female Lawyers Association of Gambia or FLAG
Gambia Committee on Traditional Practices or GAMCOTRAP
Gambia Press Union or GPU
West African Peace Building Network-Gambian Chapter or WANEB-GAMBIA
Youth Employment Network Gambia or YENGambia
other: special needs group advocates; teachers and principals
National anthem:
name: “For The Gambia, Our Homeland”
lyrics/music: Virginia Julie HOWE/adapted by Jeremy Frederick HOWE
note: adopted 1965; the music is an adaptation of the traditional Mandinka song “Foday Kaba Dumbuya”
Transnational Issues
Disputes – international:
attempts to stem refugees, cross-border raids, arms smuggling, and other illegal activities by separatists from southern Senegal’s Casamance region, as well as from conflicts in other west African states
Refugees and internally displaced persons:
refugees (country of origin): 7,392 (Senegal) (2015)
Trafficking in persons:
current situation: The Gambia is a source and destination country for women and children subjected to forced labor and sex trafficking; Gambian women, girls, and, to a lesser extent, boys are exploited for prostitution and domestic servitude; women, girls, and boys from West African countries are trafficked to The Gambia for commercial sexual exploitation, particularly by European sex tourists; boys in some Koranic schools are forced into street vending or begging; some Gambian children have been identified as victims of forced labor in neighboring West African countries
tier rating: Tier 3 – The Gambia does not fully comply with the minimum standards for the elimination of trafficking and is not making significant efforts to do so; the government demonstrated minimal anti-trafficking law enforcement efforts, investigating one trafficking case but not prosecuting or convicting any offenders in 2014; authorities did not investigate, prosecute, or convict any government employees complicit in trafficking, although corruption was a serious problem; the government identified and repatriated 19 Gambian girls subjected to domestic servitude in Lebanon but did not identify or provide protective services to any trafficking victims in The Gambia; a government program continued to provide resources and financial support to 12 Koranic schools on the condition that their students were not forced to beg (2015)
Military and security
Military branches: Office of the Chief of Defense Staff: Gambian National Army (GNA), Gambian Navy (GN), Republican National Guard (RNG) (2010)
Military service age and obligation: 18 years of age for male and female voluntary military service; no conscription; service obligation 6 months (2012)
Présentation de la Gambie
France Diplomatie
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/gambie/presentation-de-la-gambie/
Extraits
Politique intérieure
Le 22 juillet 1994, le lieutenant Yahya Jammeh a renversé par un coup d’Etat le Président Dawda Jawara, au pouvoir depuis l’indépendance acquise en 1965. Sous la pression internationale, un calendrier de retour à la démocratie a été élaboré. Une nouvelle constitution a été adoptée par référendum en août 1996 et l’élection présidentielle de septembre 1996 a permis à Yahya Jammeh d’être élu. La Gambie a renoué, dès mars 1997, avec la communauté internationale et les bailleurs de fonds pour la reprise de l’aide suspendue depuis 1994.
Le président Jammeh a été réélu en 2001 et le parti présidentiel, Alliance for Patriotic Reorientation and Construction (ARPC), a remporté en 2002 une large majorité au Parlement. La tentative de coalition circonstancielle des cinq principaux partis de l’opposition, en janvier 2005, pour affronter le président sortant à l’élection présidentielle de septembre 2006, a éclaté au bout de quelques mois. Deux candidats de l’opposition ont donc finalement affronté le président sortant, Halifa Sallah de l’Alliance nationale pour la démocratie et le développement (NADD) et M. Ousainou Darboe du Parti de l’unité et la démocratie (UDP).
Avec respectivement 26% et 7% des voix, ils n’ont pas empêché la réélection de Yahya Jammeh (67%). Les élections législatives de janvier 2007 ont confirmé la domination sans partage du chef de l’Etat et de son parti, l’Alliance for Patriotic Reorientation and Construction, riche et solidement implantée (42 des 48 sièges). Ces deux scrutins, calmes et avalisés par des observateurs internationaux, traduisent, avec 58 et 41 % de participation, la faiblesse de l’enjeu.
Le 24 novembre 2011, le Président Jammeh a été réélu à la Présidence de la République de Gambie avec 470.550 suffrages (71,53 %) face à ses deux adversaires, MM. Bah (73.060 voix soit 11,10 %) et Maître Darboe (114.177 soit 17,35 %). Le taux de participation, beaucoup plus élevé que lors des précédentes présidentielles a atteint 83 %. Le Président est vainqueur dans tous les centres, même si l’APRC (son parti politique) a été battue dans de nombreux villages mandingues.
Le 29 mars 2012, les élections législatives se sont tenues dans le plus grand calme avec un faible taux de participation comparativement à celui des élections présidentielles (50 % pour l’ensemble des circonscriptions ayant un scrutin). En revanche, dans l’intérieur du pays, les taux ont avoisiné les 70 % comme à Janjangbureh. Le parti au pouvoir, L’Alliance patriotique pour la réorientation et la reconstruction (APRC) a remporté 43 sièges et l’opposition cinq (quatre pour les « indépendants » et un pour le parti d’Hamat Bah, le NRP) sur les 48 sièges à pourvoir lors de ce scrutin un peu particulier.
En effet, l’opposition n’a pas présenté de candidat dans 25 circonscriptions, à la suite du boycott de six des sept partis d’opposition. Le 17 avril, le Président a désigné, comme le prévoit la Constitution 5 députés au sein desquels seront choisis le Speaker et le Deputy Speaker. Au final, le parti au pouvoir dispose désormais de 48 sièges sur les 53 que compte l’Assemblée.
Le 20 août 2012, le Président Jammeh a annoncé sa décision d’exécuter les trente-sept condamnés à mort en Gambie. En dépit des pressions internationales de la France, des Britanniques, de l’Espagne, de l’Allemagne, de l’Union africaine et de l’Union européenne, neuf exécutions ont eu lieu le 23 août 2012 (sept ressortissants gambiens et deux Sénégalais), levant de facto le moratoire sur la peine de mort en Gambie qui était en vigueur depuis 1981. Suite à l’exécution de deux Sénégalais, les relations entre le Sénégal et la Gambie se sont vivement détériorées.
Après l’intervention de l’ancien Premier ministre sénégalais, le Président Jammeh a annoncé le 20 septembre 2012 la mise en place d’un nouveau moratoire sur la peine de mort sans limitation de temps.
Les relations avec l’Union européenne ont également été affectées par cette affaire. A l’issue d’une réunion extraordinaire avec son Cabinet ministériel, le 8 janvier 2013, le Président Jammeh a prononcé au cours d’une conférence de presse, une violente driatribe contre l’Union Européenne. Il l’a accusée de vouloir déstabiliser la Gambie et a rompu le dialogue politique avec l’Union européenne (article 8).Le 11 juillet 2013, Nick Wescott, directeur du département de l’Afrique subsaharienne du Service européen pour l’action extérieure a rencontré le Président Jammeh et il a été décidé de relancer le dialogue politique entre l’UE et les autorités Gambiennes.
La dernière session de dialogue politique UE-Gambie s’est tenue le 8 avril dernier : l’Union européenne a posé comme condition au décaissement des projets FED le constat d’avancées dans le domaine des droits de l’homme.
Politique extérieure
En raison de sa position géographique enclavée, la Gambie dépend étroitement du Sénégal pour sa sécurité et son économie. L’éphémère fédération sénégambienne fondée en 1982 a été dissoute en 1989. Malgré les visites croisées entre les deux chefs d’Etat, les relations bilatérales sont restées empreintes de méfiance et plusieurs sujets ont provoqué périodiquement des tensions : tarifs des bacs permettant de franchir la rivière Gambie, situation en Casamance, mise en cause des autorités sénégalaises par la Gambie au sujet de leurs liens supposés avec l’opposition gambienne.
La visite du Président Wade en Gambie en janvier 2010 avait permis d’apaiser les relations entre les deux Etats et s’était conclue par l’annonce de mesures d’apaisement hautement symboliques : exemption de la carte d’identité « alien card » pour les Sénégalais en Gambie et réalisation d’un pont sur le fleuve Gambie, formation de militaires gambiens par les forces sénégalaises en octobre 2010.
En Casamance, le rôle trouble de la Gambie empêche une avancée des processus de négociation. La menace principale ressort aujourd’hui davantage du grand banditisme qui touche divers secteurs d’activités : trafics illicites de noix de cajou, de chanvre indien et de bois avec la complicité des autorités gambiennes.
Les décisions brutales de retrait du Commonwealth en octobre 2013 puis de rupture des relations diplomatiques avec Taïwan (pourtant principal détenteur de la dette extérieure) en novembre 2013 ont considérablement renforcé l’isolement international de la Gambie.
En mars 2014, le président Jammeh a annoncé l’abandon de l’anglais comme langue officielle sans définir, pour l’heure, de calendrier d’application et en désignant arbitrairement l’arabe comme langue de substitution. Ces décisions annihilent tout effort des autorités gambiennes pour attirer les investisseurs étrangers.
Le 2 avril 2014, la Gambie a décidé unilatéralement de fermer temporairement ses frontières terrestres avec le Sénégal avant de les rouvrir sans aucune explication.
La Gambie est membre de l’Organisation de mise en valeur du fleuve Gambie (OMVG), de la Communauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et du Comité inter Etats de lutte contre la sécheresse au Sahel (CILSS). Par ailleurs, la Gambie est membre de l’Organisation de la Conférence islamique (OCI).
Malgré la détérioration évidente de la situation des droits humains depuis 20 ans, la Gambie abrite le siège de la Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples (principal mécanisme africain de protection et de promotion des droits humains).
La Gambie sera soumise à l’Examen Périodique Universel (EPU) en octobre 2014.
Credits Photo: Monsieur des drapeaux