“Pour un changement sans revanche”
“Construisons une Nation unie dans sa diversité”
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Programme politique
Notre ambition est de briser le cercle vicieux de haine et de division ethnique et religieuse, de mettre un terme à la guerre et à l’instabilité ainsi créée depuis plus d’un demi-siècle afin de faciliter l’émergence d’une République juste et équitable pour tous ses enfants. La paix ne saurait continuer d’être une simple pause entre deux guerres imparables. Pour y parvenir, nous changerons la façon dont se conçoit et se pratique la politique au Tchad.
- Nous libérerons les énergies et responsabiliserons une nouvelle génération d’hommes et de femmes politiques capables d’amorcer le déploiement d’une nouvelle vision pour le Tchad.
- La refondation du Tchad ne pourra se réaliser que dans un système politique basé sur des principes qui fondent une République laïque, sociale, équitable et respectueuse de la diversité.
- La bonne gouvernance que nous nous engageons à instaurer se décline en engagement à gérer avec efficacité les affaires publiques et d’en rendre compte dans un contexte d’alternance pacifique acceptée au sommet de l’Etat et encadrée par une limitation des mandats. Ce qui libérera des énergies pour l’édification d’un Tchad nouveau, en paix, uni et prospère.
- Dans le Tchad que nous bâtirons ensemble, la limitation des mandats au sommet de l’Etat sera érigée en principe constitutionnel sacré et immuable afin de garantir la paix et le fonctionnement adéquat des institutions démocratiques.
- L’alternance pacifique fera qu’après l’exercice du pouvoir, les anciens Chefs d’Etat pourront vivre au Tchad en toute sécurité dans la dignité et pourront partager leur expérience avec la nouvelle génération. Pour ce faire, toutes les garanties juridiques leurs seront accordés.
- En somme, le destin d’un Président de la République du Tchad sera désormais autre chose que la mort tragique (Tombalbaye) ou l’exil (Malloum, Goukouni, Habré).
Au plan institutionnel
Le Tchad est malade du bafouement, de l’instabilité et de la faiblesse de ses institutions. C’est pourquoi il nous faudra :
- Instaurer un ticket électoral composé d’un Président et d’un Vice- Président pour l’accession à la présidence de la République ;
- Limiter la durée du mandat à la présidence de la République à cinq (05) ans renouvelable une seule fois. Cette limitation, qui prendra effet à compter de ce mandat, sera élevée au rang des matières insusceptibles de révision même en cas de changement de constitution ;
- Soumettre par voie référendaire la question de la forme de l’Etat à l’arbitrage duPeuple tchadien souverain pour déterminer la forme la mieux adaptée à notre pays, et qui favorise la prise en mains des affaires locales par les populations ;
- Supprimer les institutions budgétivores et anachroniques qui ne facilitent pas la bonne représentation des collectivités locales et la mise à profit de la sagesse collective ;
- Réinstituer la proportionnelle aux élections afin de mieux refléter les populations tchadiennes dans leur diversité au sein des institutions de la République (Sénat, Assemblée nationale, Assemblées locales, etc.) afin d’assurer leur meilleure participation à la vie démocratique ;
- Introduire l’anglais comme langue officielle aux côtés de l’arable et du français pour faire du Tchad un pays trilingue ;
- Renforcer la laïcité de l’Etat et le respect de la diversité religieuse et culturelle ;
- Mettre en place l’architecture institutionnelle adoptée par la voie référendaire.
Au plan de l’administration générale
- Réorganiser l’administration du territoire pour un plus grand rapprochement entre l’Etat et les administrés en renforçant son efficacité ;
- Mettre en oeuvre la politique de décentralisation par la mise en place des assemblées et collectivités territoriales dont les représentants seront élus avant la fin de la première année de notre mandat afin de permettre la prise en mains par les populations de la gestion des affaires locales, en attendant le référendum sur la forme de l’Etat ;
- Instaurer un système d’approbation, par les représentants du Peuple, des candidatures pour les nominations à certaines fonctions importantes dans l’administration publique ;
- Redéfinir les attributions de l’autorité traditionnelle, la rétablir dans ses missions de gardiens des us et coutumes, et assurer sa neutralité politique;
- Assainir l’administration publique par la mise en place d’une réglementation adaptée et d’un système de gestion rationnelle et efficace des ressources humaines dotées de plans de carrière clairs et bénéfiques pour tous ;
- Dépolitiser l’administration du territoire par la création d’un corps d’administrateurs professionnels ;
- Auditer la fonction publique et en exclure les personnes détentrices de faux diplômes pour les remplacer par les jeunes diplômés dans le cadre de la promotion de l’emploi des jeunes tchadiens.
Au plan de la défense nationale et de la sécurité
- Réaffirmer le rôle de l’armée comme outil de sauvegarde de la souveraineté nationale, au service de la seule République ;
- Revaloriser et professionnaliser le métier des armes ;
- Restructurer les forces armées nationales en veillant à ce que leur composition reflète la diversité de la Nation tchadienne dans son ensemble et qu’elles accomplissent des missions uniquement républicaines ;
- Accentuer la lutte contre les extrémismes de toute nature, susceptibles de mettre à mal la cohésion nationale tout en accordant la priorité à la sécurisation des frontières nationales pour garantir la quiétude de la population et l’intégrité du territoire ;
- Renforcer l’assise nationale, républicaine et apolitique de l’armée et en faire une structure dans laquelle la promotion se fait sur la base du mérite. Cette armée sera mise à contribution dans le développement socioéconomique du Tchad (dans les secteurs agricoles, du génie civil, de l’environnement, de la santé, etc.) ;
- Revaloriser le sort des ayants-droits des soldats morts pour la défense de la partie, mais qui sont injustement souvent abandonnés par les instances publiques ;
- Instituer des corps d’inspecteurs des forces de défense et de sécurité pour s’assurer que les interventions de ces forces se font dans le respect du droit des citoyens pour assurer ainsi une meilleure collaboration entre les civils et les « corps habillés ».
- Participer aux missions de maintien de la paix et de lutte contre le terrorisme en synergie avec la communauté internationale.
Au plan de la justice, des droits de l’homme et des libertés
- Combattre l’impunité sous toutes les formes pour promouvoir l’égalité entre les citoyens ;
- Nommer les hauts magistrats de la République, à la suite d’un processus transparent,afin de garantir leur inamovibilité, gage de leur indépendance;
- Assurer et renforcer l’indépendance du pouvoir judiciaire par un processus de sélection et de formation très rigoureux des candidats aux fonctions judiciaires ;
- Accélérer l’adoption des principaux codes nationaux (civil, pénal, des
- personnes et de la famille, etc.) ;
- Mettre fin aux pratiques de vendetta qui imposent, notamment le paiement d’une Dia par le biais d’une justice parallèle qui fragilise l’autorité de l’Etat. La loi sera la même pour tous ;
- Défendre les droits de l’homme en plaçant l’être humain au centre de toute activité. L’être humain est sacré et doit demeurer inviolable dans son intégrité physique, spirituelle et morale ;
- Promouvoir les libertés syndicales et le droit de grève, conformément à la Charte de l’Organisation des nations unies et à la Déclaration universelle des droits de l’Homme ;
- Assurer une reconnaissance officielle et effective de l’opposition démocratique pour favoriser l’expression plurielle ;
- Promouvoir la presse privée et garantir l’accès équitable aux médias publics pour tous les acteurs sociaux et politiques.
Au plan économique et financier
Nous accélérerons la marche du Tchad vers l’émergence en stimulant son développement économique, social et financier pour permettre à nos compatriotes de vivre dans un pays prospère et stable. Pour cela, il faudra :
- OEuvrer sans relâche pour l’amélioration de la qualité de vie par l’accroissement des revenus des tchadiens ;
- Accroître l’attractivité de la destination « Tchad » en améliorant le climat des affaires et en luttant efficacement contre les facteurs de répulsion (non-respect du droit de propriété, corruption, fiscalité peu incitatrice, etc.) ;
- Créer un comité national de stratèges chargés d’identifier, hors des interférences politiques, les ressources à mobiliser pour l’investissement public national ;
- Réformer et assainir la gestion des finances publiques en modernisant les circuits des recettes et de la dépense qui seront confiés ,aux femmes et aux hommes de métier;
- Créer un pôle financier national constitué d’un réseau de banques publiques spécialisées pour financer les différents secteurs de l’économie tchadienne (habitat, élevage, agriculture, mines, etc.) ;
- Diversifier l’économie nationale, en mettant un accent particulier sur le développement du secteur touristique et hôteliers par la facilitation des processus d’entrée et de sortie du territoire, une meilleure exploitation du désert tchadien et de sa diversité, la promotion à l’international des sites touristiques tchadiens, la création de parcs nationaux etc. ;
- Promouvoir les PME et PMI génératrices d’emploi pour prendre toutes leurs parts dans les échanges économiques et financiers ;
- Faire participer activement les populations tchadiennes à la conception, à l’élaboration et à l’exécution des projets locaux de développement économiques et social dans le cadre d’une administration territoriale fortement décentralisée.
- Promouvoir l’incitation à l’investissement par :
- La réduction des charges des entreprises par un allègement de la pression fiscale sur les sociétés créatrices d’emploi;
- L’élaboration d’un code d’investissement attractif pour les capitaux extérieurs et mobilisateurs des capitaux nationaux au profit de l’économie tchadienne
- La lutte contre la thésaurisation qui immobilise l’épargne ;
- La bonification des taux d’intérêt sur les crédits afin que l’épargne soit mieux mise à contribution pour le développement de la petite et moyenne entreprise et la promotion de l’auto-emploi;
- Faciliter l’accès aux financements pour les PME/PMI et les entreprises individuelles par la création d’une entité publique de garantie des prêts.
Au plan de l’éducation nationale, de l’emploi, de la jeunesse et des sports
- Accroître le rôle des femmes et des jeunes
- Accroître le rôle des femmes et des jeunes en leur accordant leur juste place dans la société. A cet égard, notre ambition est de :
- Eriger l’éducation au rang des priorités nationales ;
- Créer des conditions favorables à l’épanouissement intellectuel, physique, psychique du peuple tchadien ;
- Instaurer un programme national d’alphabétisation fonctionnelle qui touche tous les recoins du Tchad ;
- Réformer le système éducatif afin de fournir à l’apprenant, les outils indispensables à son insertion socioprofessionnelle;
- Renforcer les grandes écoles professionnelles par des dotations budgétaires suffisantes ;
- Créer des centres de formation aux petits métiers pour faciliter l’insertion professionnelle des jeunes apprenants et accompagner les entreprises ;
- Mettre en place des mesures incitatives à l’emploi des jeunes par le secteur privé, d’une part, et une politique de grands travaux, d’autre part ;
- Créer un Conseil national de la diversité chargé d’oeuvrer, en synergie avec le Comité national des stratèges, à l’identification et la planification des besoins en ressources humaines du Tchad, au recensement des compétences nationales partout où elles se trouvent afin de pouvoir leur faire appel en cas de nécessité et veiller à l’application de la politique du placement de « l’homme qu’il faut à la place qu’il faut » aux différents postes de responsabilité au niveau national ou à l’international ;
- Créer un Conseil national de la diversité chargé d’oeuvrer, en synergie avec le Comité national des stratèges, à l’identifications et la planification des besoins en ressources humaines du Tchad, au recensement des compétences nationales partout où elles se trouvent afin de pouvoir leur appel en cas de nécessité et veiller à l’application de la politique du placement de « l’homme qu’il faut à la place qu’il faut » aux différents postes de responsabilité au niveau national ou à l’international ;
- Moderniser et soutenir la recherche s c i e n t i f i q u e au service du développement national. Dans cette optique, des ressources importantes seront injectées dans le renforcement des capacités de recherche de nos universités (réhabilitation des infrastructures, valorisation des travaux des chercheurs tchadiens, développement des laboratoires nationaux et accès aux laboratoires internationaux, etc.) ;
- Promouvoir l’emploi des jeunes par une approche éducative en adéquation avec la demande du marché et par l’octroi de facilités d’investissement à ceux qui veulent créer des entreprises ;
- Faire rayonner le sport tchadien sur l’échiquier mondial par le rehaussement de son niveau aux compétitions internationales (CAN, Jeux panafricains, Coupes du monde, Jeux olympiques, etc.).
Dans le domaine de la promotion féminine
La promotion de la femme ne saurait se réaliser efficacement par la pratique arbitraire des quotas. Il faudra adresser convenablement cette question à la base et de donner à la femme la place qu’elle mérite en la dotant de toutes les compétences. Il s’agira, pour ce faire de :
- Promouvoir la politique genre et développement, par la discrimination positive en faveur de la femme sans enfreindre au critère de compétence. A compétence égale, la priorité donc sera accordée à la femme ;
- Encourager la scolarisation de la jeune fille et son maintien le plus longtemps possible sur le banc de l’école pour lui offrir les mêmes opportunités qu’aux garçons de son âge.Cela se fera notamment par l’interdiction des mariages précoces, la fourniture généralisée de l’eau potable pour limiter les tâches ménagères de la jeune fille et par une incitation parentale en faveur de l’éducation des filles ;
- Proscrire toute pratique coutumière tendant à discriminer la femme.
Dans le domaine social et de la santé publique
- Améliorer la gestion des retraites des travailleurs (fonctionnaires et agents du secteur privé) en garantissant le paiement d’une rente minimale permettant d’assurer une vie décente à chacun en fonction de la durée et du montant de sa cotisation et en décentralisant les structures de gestion des pensions de retraite dans les provinces ;
- Améliorer les conditions de vie des couches les plus vulnérables (personnes âgées, personnes vivant avec un handicap, etc.) et par la mise en place d’une Caisse de solidarité nationale dédiée, financée par l’Etat et par les populations actives les plus nanties ;
- Mettre en place un système public d’assurance maladie garantissant à tous les citoyens un accès à des soins de qualité (couverture sanitaire universelle) ;
- Assurer le bien-être individuel et collectif des tchadiens par la création des infrastructures sanitaires, leur équipement et la mise à leur disposition d’un personnel qualifié en tendant vers des ratios universellement acceptés ;
- Lutter contre les effets des grandes endémies par la prise en charge entière des affections de longue durée et par une politique vaccinale généralisée ;
- Aider à développer et à moderniser la médecine traditionnelle comme complément crédible de la médecine moderne ;
- Encourager l’éducation physique et la pratique des sports de masse pour assurer une meilleure santé individuelle et collective des populations.
Au plan de la politique extérieure
- Pratiquer une politique de bon voisinage avec les pays limitrophes du Tchad, gage de paix et de stabilité ;
- Favoriser la libre circulation des biens et des personnes avec l’extérieur en général et dans l’espace CEMAC en particulier;
- Développer les bonnes relations de coopération et d’amitié avec tous les pay épris de paix et de justice dans le respect des chartes de l’Organisation des nations unies et de l’Union africaine ;
- Contribuer efficacement à l’entrée en vigueur de la Zone de libre échange en Afrique ;
- OEuvrer pour une coopération Sud-Sud plus dynamique ;
- Développer une coopération Nord-Sud plus équilibrée ;
- Promouvoir une diplomatie axée sur la préservation des intérêts de notre pays ;
- Participer, avec la communauté internationale, à la lutte contre les grands fléaux que sont le terrorisme, l’extrémisme, le réchauffement climatique, etc.