Auteur : Olawale Ismael
Organisations affiliées : Programme des Nations unies pour le développement, Union Africaine, Commission du bassin du lac Tchad
Type de publication : Rapport
Date de publication : 2021
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Introduction
Alors que la région du BLT commence à connaître une deuxième vague de COVID-19, les impacts à court, moyen et long terme de la première vague de COVID-19, en particulier pour les femmes et les filles, ne sont pas encore totalement compris.
Ce rapport de situation définit la violence sexuelle et basée sur le genre comme “la violence dirigée contre une personne en raison de son sexe ou de son genre. Elle comprend les actes qui infligent un préjudice ou des souffrances physiques, mentales ou sexuelles, les menaces de tels actes, la contrainte et autres privations de liberté.” La définition couvre la violence contre les femmes et les filles dans le cadre familial et communautaire, y compris la violence physique telle que les agressions, les coups de pied et les coups violents ;la privation de ressources, de possibilités et d’accès aux services, qui peut conduire à des moyens de subsistance inadéquats ou perturbés ; la violence psychologique telle que l’humiliation, la violence verbale, le harcèlement sexuel, le manque d’attention et l’abandon ; et la violence sexuelle telle que le viol criminel et conjugal, l’exploitation sexuelle, le mariage d’enfants et le mariage forcé, et la prostitution forcée (sexe de survie).
Dynamique des conflits et VSBG dans la région du BLT
Les femmes et les jeunes filles figurent en bonne place dans l’histoire de l’insurrection et de l’urgence humanitaire dans la région du BLT ; ce sont en fait les enlèvements d’écolières et de femmes, et l’utilisation de jeunes filles par Boko Haram comme kamikazes qui ont attiré l’attention de la communauté internationale sur la crise. En outre, les femmes et les filles constituent la majorité des personnes déplacées et des réfugiés et sont les plus vulnérables.
Les femmes et les filles de la région du BLT sont confrontées à des risques accrus de violence basée sur le genre, comme l’abus et l’exploitation sexuels, la prostitution forcée (sexe de survie), la multiplication des mariages forcés et précoces, la violence domestique, la privation de services et la perte de moyens de subsistance.
Le COVID-19 dans le BLT
Au Tchad, par exemple, la répartition des cas de COVID-19 montre que les hommes représentent 82,5 % contre 17,5 % pour les femmes.
Impacts sur la violence sexuelle et basée sur le genre (VSBG)
- Violence et abus basés sur le genre
Les restrictions et les stratégies d’atténuation du COVID-19 ont entraîné une augmentation des cas de mariages forcés et précoces pour les jeunes filles, et ceci pour deux raisons. La première raison est que les restrictions et les stratégies d’atténuation ont perturbé les programmes visant à décourager les mariages d’enfants ainsi que l’accès limité aux initiatives de santé sexuelle et reproductive dans la région du BLT. La deuxième raison est qu’elles ont renforcé les facteurs sous-jacents du mariage forcé et précoce – tels que la pauvreté des familles, les fermetures d’écoles, les tabous culturels liés à la honte en cas de grossesse hors mariage, etc. La pandémie COVID-19 et ses conséquences ont augmenté le risque que les filles de moins de 18 ans soient mariées par leur famille ou forcés de se marier pour des raisons socio-économiques et culturelles. Au Tchad, le mariage des enfants est la forme de violence la plus fréquemment signalée parmi les filles réfugiées, et dans le nord du Cameroun et le nord-est du Nigeria, on a signalé que certaines familles vulnérables dans les camps de personnes déplacées et de réfugiés et dans d’autres communautés d’accueil marient leurs filles en raison d’un manque perçu d’alternatives, de gains monétaires et matériels à court terme et de l’effondrement des réseaux sociaux.
- Moyens de subsistance et opportunités économiques des femmes
Le COVID-19 a également augmenté le travail de soins non rémunéré des femmes et des filles, car la fermeture des écoles et des marchés a entraîné une augmentation du temps passé à la maison pour prendre soin de la famille. Les femmes s’occupent des parents malades avec le COVID-19 et d’autres maladies. Cela augmente la charge globale des femmes qui doivent s’occuper des besoins de leurs enfants en matière d’éducation (enseignement à domicile), de nourriture et d’accès à l’eau, ainsi que le besoin de faire le ménage et l’entretien général de la maison. Dans certains cas, les femmes épuisent leur petit capital commercial ou leurs économies et certaines empruntent même pour maintenir la famille unie pendant et après les périodes de confinement.
- L’insécurité alimentaire des femmes
Au Tchad, les données nationales indiquent qu’environ 2,7 millions de personnes sont considérées comme étant en situation d’insécurité alimentaire, alors que 1,8 million d’enfants souffrent de malnutrition aiguë.
La situation d’insécurité alimentaire accrue a des conséquences plus étendues pour les femmes et les jeunes filles de la région du BLT. Cela inclut les tensions au sein des ménages et la violence domestique, l’exploitation sexuelle, le sexe de survie et le mariage des enfants
- L’accès des femmes aux services
Il est assez bien établi que le COVID-19 et ses stratégies d’atténuation ont perturbé l’aide humanitaire, ainsi que les services en général, en particulier les services de santé (santé sexuelle et reproductive) adaptés aux femmes dans de nombreuses zones touchées par le conflit, y compris la région du BLT
Les femmes, en particulier les filles, souffrent également d’un accès réduit aux services d’éducation en raison du COVID-19 et de ses stratégies d’atténuation. On estime que 128 millions d’enfants, dont des filles, auraient été directement touchés par les fermetures liées au COVID-19 et des restrictions sur la scolarisation lors de la première vague en Afrique de l’Ouest et du Centre.
Conclusion
Globalement, l’impact des crises, y compris la pandémie COVID-19 et ses stratégies d’atténuation, sera toujours différent pour les femmes et les hommes. La première vague de COVID-19 dans la région du BLT a exposé et aggravé la vulnérabilité socioéconomique des femmes et les risques de violence sexuelle et basée sur le genre.
Les données et anecdotes disponibles indiquent une augmentation de la VSBG pendant et après la première vague, notamment des tensions et violences domestiques, des agressions physiques, la perte des moyens de subsistance, des niveaux accrus d’insécurité alimentaire, un accès interrompu aux services de santé sexuelle et reproductive et d’autres difficultés. Tout cela a augmenté le risque de sexe de survie, de viol, de mariage forcé et précoce, de mortalité maternelle, etc.
Recommendations
- Mettre à jour les modèles et les lignes directrices pour l’intégration de la dimension de genre dans les interventions d’urgence, y compris des processus d’analyse de genre éthiquement fondés qui couvrent les rôles et les risques sexospécifiques, les normes sociales, et les capacités et les besoins des femmes et des filles vulnérables. Cela devrait refléter les leçons tirées de la première vague de COVID-19 dans la région du BLT.
- Compiler et suivre les données désagrégées sur les aspects clés de la violence basée sur le genre et la manière dont elle a été influencée par le COVID-19 et les stratégies d’atténuation et les mesures d’intervention par les acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux lors de la première vague de COVID-19 dans la région du BLT. Il s’agit d’orienter la prise de décision fondée sur des données probantes en matière de prévention et de réponse à la VSBG.
- Mettre à jour les matrices de risques et les modèles d’évaluation de la VSBG dans le BLT afin de refléter les impacts du COVID-19 et de ses stratégies d’atténuation sur la collecte de données, la sensibilisation et la communication, les normes sociales et les liens entre les différentes parties.
- Convoquer et faciliter les partenariats de niveau stratégique et les dialogues multisectoriels pour partager les leçons et les expériences, rationaliser les approches et promouvoir les synergies en abordant la VSBG et les besoins des femmes et des filles dans le contexte du COVID-19 dans la région du BLT.
- Promouvoir et coordonner une approche “globale du système”, y compris l’intégration de la formation et des instruments VSBG dans d’autres programmes (par exemple, transferts d’argent, allègement fiscal, compétences et autonomisation, moyens de subsistance, etc.) et des formations liées au COVID-19 dans la région du BLT.
- Promouvoir la planification préalable pour les vagues récurrentes de COVID-19, notamment en ce qui concerne l’inclusion de mesures de protection pour les femmes et les jeunes filles et l’amélioration de leur capacité à accéder aux services de santé sexuelle et reproductive, y compris des kits de dignité, des détails actualisés sur les services d’orientation et des lignes d’assistance confidentielles.
- Élaborer des orientations sur la manière d’adapter les interventions relatives aux moyens de subsistance aux impacts socio-économiques actuels et futurs du COVID-19 et de ses stratégies d’atténuation, en particulier les nouvelles approches qui accélèrent la reprise économique des femmes après la première vague de COVID-19 dans la région du BLT.