Auteur : Freedom House

Site de publication : https://freedomhouse.org/

Type de publication : Article

Date de publication : 2022 

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Droits politiques

processus electoral 

Le président peut servir un maximum de deux mandats de quatre ans et est élu à la majorité qualifiée. Le président doit également remporter au moins 25 % des suffrages exprimés dans 24 États. Le président Buhari de l’APC a été réélu en février 2019, remportant 53 % des voix. Le candidat du Parti démocratique du peuple (PDP), Atiku Abubakar, a remporté 39 pour cent. Les autres candidats se sont partagé 8 %. Un report d’une semaine du scrutin, annoncé le matin du scrutin, a ébranlé la confiance dans la Commission électorale nationale indépendante (INEC). Les observateurs internationaux ont noté de graves irrégularités lors de la tenue des élections, notamment des violences liées aux élections, l’achat de voix et l’intimidation des responsables électoraux et des électeurs. Le taux de participation a été parmi les plus bas observés au Nigeria, à 35,7 %.

Abubakar a légalement contesté les résultats en mars, mais la Cour suprême a rejeté son appel en octobre. Les membres de l’Assemblée nationale bicamérale, composée du Sénat de 109 sièges et de la Chambre des représentants de 360 ​​sièges, sont élus pour un mandat de quatre ans. Les élections législatives se sont tenues parallèlement à l’élection présidentielle de février 2019. Selon l’INEC, l’APC a remporté 212 sièges, le PDP en a remporté 127, la Grande Alliance All Progressives (APGA) en a remporté 10 et 7 autres partis ont remporté le reste. Au Sénat, l’APC a remporté 63 sièges, le PDP 44 et le Parti des jeunes progressistes (YPP) 1. Un siège au Sénat a été déclaré vacant. Les observateurs ont signalé des irrégularités, notamment des actes de violence, des intimidations d’électeurs et de fonctionnaires et des achats de voix. Ils ont également noté des incidents où des responsables de partis ont indiqué aux électeurs comment voter dans les bureaux de vote. L’INEC a refusé de certifier les candidats gagnants dans deux courses parce que les directeurs du scrutin locaux ont opéré sous la contrainte.

La constitution de 1999 et la loi électorale de 2010 fournissent le cadre électoral légal du Nigeria. En 2018 et 2019, l’Assemblée nationale a adopté des modifications de la loi électorale visant à renforcer les obligations d’égalité de temps d’antenne pour les radiodiffuseurs, à rendre le registre des électeurs et les résultats des élections plus accessibles aux électeurs et à étendre la réglementation électorale fédérale aux courses locales. Le président Buhari a opposé son veto à plusieurs reprises au projet de loi au cours de cette période, invoquant des incohérences avec la loi en vigueur. L’Assemblée nationale a adopté un projet de loi modifiant la loi électorale en novembre 2021. Buhari a refusé de le signer en décembre, s’opposant à ses dispositions relatives aux primaires du parti.

Les observateurs de l’Union européenne ont signalé que les élections nationales de 2019 avaient été administrées conformément aux procédures en vigueur, mais ont averti que le retard des élections présidentielles et législatives en février avait affecté la participation, dérouté les électeurs et sapé la confiance dans le processus électoral. D’autres observateurs ont noté le manque apparent de préparation de l’INEC ; son comité de sécurité électorale, coprésidé par le conseiller à la sécurité nationale, n’était pas opérationnel le jour du scrutin.

Pluralisme politique et participation 

Les Nigérians ont généralement le droit de s’organiser en différents partis politiques. Il y avait 91 partis enregistrés et 73 candidats à la présidence en 2019, le plus grand nombre de partis et de candidats depuis la transition démocratique de 1999. L’INEC a retiré 74 partis du registre en 2020, invoquant leur incapacité à gagner le soutien d’un nombre suffisant d’électeurs et leur manque de représentation à l’échelle nationale. Alors que 22 parties ont remporté un jugement de la cour d’appel cette année-là, la Cour suprême s’est prononcée en faveur de la décision initiale de l’INEC en mai 2021. Un amendement constitutionnel signé par le président Buhari en 2018 a permis aux candidats indépendants de participer aux élections fédérales et étatiques.

Buhari a également signé un projet de loi “Pas trop jeune pour courir” le même mois, abaissant l’âge d’éligibilité pour se présenter à des fonctions politiques de 40 à 35 ans. Cependant, un manque de démocratie interne au parti et des frais élevés rendent difficile pour les candidats potentiels de se disputer les nominations des grands partis. Le système multipartite du Nigéria offre aux partis d’opposition la possibilité d’accéder au pouvoir par le biais d’élections, comme en témoigne la victoire de Buhari en 2015 sur son prédécesseur Goodluck Jonathan. L’élection de Buhari a marqué la première fois dans l’histoire du Nigeria qu’un président en exercice a été remplacé pacifiquement.  Les partis d’opposition peuvent également gagner en influence lorsque les législateurs traversent l’allée ; l’APC a perdu sa majorité législative lorsque certains de ses législateurs ont fait défection au PDP au cours du mandat 2015-2019. De nouveaux partis politiques sont entrés avec succès à l’Assemblée nationale ces dernières années ; le YPP a remporté son premier siège au Sénat en 2019. L’APGA, qui a été formée en 2003, a remporté 10 sièges à la chambre basse en 2019. Cependant, l’APC et le PDP détiennent toujours la plupart des mandats électifs au Nigeria. Les choix politiques des citoyens restent entravés ou sapés par l’achat de votes et l’intimidation, l’influence de puissants intérêts économiques nationaux et internationaux et la domination locale de l’armée ou de groupes armés dans certaines régions.

Il y avait 91 partis enregistrés et 73 candidats à la présidence en 2019, le plus grand nombre de partis et de candidats depuis la transition démocratique de 1999. L’INEC a retiré 74 partis du registre en 2020, invoquant leur incapacité à gagner le soutien d’un nombre suffisant d’électeurs et leur manque de représentation à l’échelle nationale

De riches sponsors politiques, ou « parrains », dispensent le patronage et utilisent leur influence considérable pour cultiver le soutien aux candidats qui utilisent ensuite leurs bureaux pour enrichir leurs bailleurs de fonds. Les élections locales tenues en 2021 ont été gravement affectées par la présence et les activités des groupes armés. Plusieurs bureaux de l’INEC ont été attaqués par des assaillants non identifiés au cours de l’année, notamment dans l’État d’Anambra, qui a tenu une élection au poste de gouverneur en novembre. Les campagnes dans l’État d’Anambra ont été restreintes pendant la période électorale, car les candidats ont été harcelés par des individus armés. Les résidents de l’État d’Anambra et d’autres régions ont été intimidés par l’IPOB, qui a appelé les habitants du sud-est à respecter les ordonnances de confinement après l’arrestation de son chef en juin 2021. Les résidents se seraient conformés à ces instructions par crainte de violences, bien que l’IPOB ait émis des instructions de maintien à domicile de manière plus sélective à partir d’août. En octobre, il a appelé les habitants d’Anambra et de plusieurs autres États à rester chez eux avant d’annuler cet appel quelques jours avant le concours d’Anambra. Le taux de participation dans l’État d’Anambra s’est élevé à 10 %, le plus bas enregistré depuis la transition vers un régime démocratique. Le cadre juridique nigérian prévoit généralement une participation égale à la vie politique des divers groupes culturels, religieux et ethniques du pays. Cependant, les politiciens et les partis s’appuient souvent sur les loyautés ethniques des électeurs, et les intérêts d’un groupe donné peuvent être mal pris en compte dans les zones où il forme une minorité ou lorsque les partis affiliés ne sont pas au pouvoir. Les femmes jouissent de l’égalité politique formelle, mais des normes sociétales restrictives limitent leur participation dans la pratique. Seules 8 femmes occupent des sièges au Sénat, tandis que 13 occupent des sièges à la Chambre des représentants. Les femmes sont mal représentées au cabinet ; Buhari a nommé 7 femmes à son cabinet de 43 sièges en juillet 2019.

L’élection de Buhari a marqué la première fois dans l’histoire du Nigeria qu’un président en exercice a été remplacé pacifiquement

Fonctionnement du gouvernement

Les élus élaborent et mettent généralement en œuvre la politique au Nigeria, mais sont affaiblis par des facteurs tels que la corruption, les conflits partisans, le manque de contrôle sur les zones où les groupes militants sont actifs et les problèmes de santé non divulgués du président, qui l’ont poussé à se faire soigner à l’étranger ces dernières années. Le président Buhari a démontré sa volonté d’entraver les organes gouvernementaux. En 2019, par exemple, Buhari a nommé un conseil consultatif économique qui a remplacé un organe de gestion économique mandaté par la Constitution et présidé par le vice-président Yemi Osinbajo.

Le gouvernement a tenté de réduire la corruption dans les institutions publiques et privées, mais la pratique reste omniprésente, en particulier dans les secteurs du pétrole et de la sécurité. Une politique de dénonciation introduite en 2016, qui récompense les Nigérians qui fournissent des informations sur la corruption du gouvernement, a permis de récupérer des sommes importantes ces dernières années. Les douaniers sont connus pour faire passer des marchandises en contrebande à travers des contrôles douaniers poreux en échange de pots-de-vin. De hauts responsables de l’application des lois et de la lutte contre la corruption ont été confrontés à des allégations de corruption ces dernières années. En février 2021, Abdulrasheed Bawa a été nommé chef de la Commission des crimes économiques et financiers, à la suite de la suspension en 2020 de l’ancien chef par intérim Ibrahim Magu pour manquements présumés à l’éthique. En juillet 2021, le commissaire adjoint de la police Abba Kyari a été suspendu dans l’attente d’une enquête du Federal Bureau of Investigation (FBI) des États-Unis sur ses liens présumés avec un stratagème de blanchiment d’argent.

Les élus élaborent et mettent généralement en œuvre la politique au Nigeria, mais sont affaiblis par des facteurs tels que la corruption, les conflits partisans, le manque de contrôle sur les zones où les groupes militants sont actifs et les problèmes de santé non divulgués du président, qui l’ont poussé à se faire soigner à l’étranger ces dernières années

Les politiciens nigérians sont enfermés dans un effort pour lutter contre la corruption dans le secteur pétrolier depuis au moins 2001, lorsque les législateurs ont envisagé pour la première fois un vaste projet de loi sur l’industrie pétrolière (PIB). Les législateurs ont ensuite divisé le PIB en plusieurs composants pour garantir son adoption, bien que cet effort ait échoué. Fin 2020, le président Buhari a introduit un nouveau PIB, qui a été adopté en juillet 2021 et promulgué en août. La loi de 2011 sur la liberté d’information (FOIA) garantit le droit d’accéder aux archives publiques, mais les organisations non gouvernementales (ONG) ont critiqué les agences gouvernementales pour avoir régulièrement refusé de divulguer les informations recherchées par la loi. La loi a également rencontré des résistances dans certains États. En mai 2021, 2 États ont adopté leur propre version de la FOIA. Les 34 autres n’ont ni adopté la FOIA ni élaboré leur propre législation.

Libertés civiles

Liberté d’expression et de conviction

Les libertés de parole, d’expression et de la presse sont garanties par la Constitution. Cependant, ces droits sont limités par la sédition, la diffamation criminelle et les lois dites sur les fausses nouvelles. Les statuts de la charia (loi islamique) dans 12 États du nord imposent des peines sévères pour les délits de presse présumés. Les fournisseurs d’accès à Internet bloquent parfois des sites Web à la demande de la Commission nigériane des communications, en particulier ceux prônant l’indépendance de l’État sécessionniste du Biafra, qui s’est effondré en 1970.

Le gouvernement a accusé les journalistes de porter atteinte à la sécurité nationale lorsqu’ils rendaient compte des opérations contre Boko Haram. Les responsables restreignent la liberté de la presse en critiquant publiquement, en harcelant et en arrêtant les journalistes, en particulier lorsqu’ils couvrent la corruption, les violations des droits de l’homme, la violence séparatiste et communautaire ou d’autres sujets politiquement sensibles. Les législateurs ont envisagé des amendements à la loi sur le Conseil de la presse nigériane (NPC) et à la loi sur la NBC qui auraient donné au président plus de pouvoir pour nommer les membres de la NPC tout en donnant à la NBC des pouvoirs de réglementation sur tous les médias en ligne. Les modifications auraient institué des amendes et des peines de prison pour les infractions proscrites. Le parrain des amendements a annoncé que leur examen était suspendu en juillet 2021. La liberté religieuse est protégée par la Constitution, mais le gouvernement s’est également lancé dans la répression contre les groupes religieux qui ont mis en doute son autorité. Le Nigeria est enfermé dans une longue lutte contre Boko Haram, un groupe militant qui a lui-même ciblé les musulmans et chrétiens modérés ainsi que leurs lieux de culte respectifs.

Les gouvernements des États et locaux sont connus pour approuver de facto les religions officielles sur leur territoire, imposant des limites à l’activité religieuse. Le conflit entre le gouvernement et le Mouvement islamique du Nigeria (IMN), un groupe musulman chiite qui prône le régime islamique au Nigeria, s’est intensifié en 2019, lorsqu’un tribunal d’Abuja l’a interdit et qualifié d’organisation terroriste. L’IMN considère son chef, Sheikh Ibrahim el-Zakzaky, comme la source ultime de l’autorité au Nigeria, et ne reconnaît pas le gouvernement d’Abuja. Le gouvernement a réagi violemment à l’activité de l’IMN ces dernières années.

En 2015, les forces de sécurité ont fait une descente dans l’enceinte d’el-Zakzaky, l’ont arrêté ainsi que sa femme et ont tué au moins 300 membres de l’IMN. Des dizaines d’autres ont été tués lors d’une opération de l’armée en 2018. En septembre 2021, 8 personnes ont été tuées et 57 arrêtées lors d’affrontements entre les forces de sécurité et l’IMN à Abuja. Malgré une décision de justice de le libérer en 2016, el-Zakzaky et sa femme n’ont été libérés qu’en 2019 pour se faire soigner en Inde. El-Zakzaky a choisi de retourner au Nigeria, invoquant une ingérence dans ses soins médicaux et des restrictions de sécurité en Inde. En 2020, des informations ont fait surface selon lesquelles un procès pour homicide contre el-Zakzaky et sa femme avait commencé devant la Haute Cour de Kaduna.

Les législateurs ont envisagé des amendements à la loi sur le Conseil de la presse nigériane (NPC) et à la loi sur la NBC qui auraient donné au président plus de pouvoir pour nommer les membres de la NPC tout en donnant à la NBC des pouvoirs de réglementation sur tous les médias en ligne

Alors que le tribunal a rejeté les accusations et libéré les deux en juillet 2021, le gouvernement de l’État de Kaduna a fait appel et a déposé de nouvelles accusations contre eux. Les personnes qui expriment leur non-croyance peuvent faire face à des conséquences juridiques. En 2020, Mubarak Bala, un humaniste, a été arrêté dans l’État de Kaduna pour des commentaires sur les réseaux sociaux critiquant l’islam. Bala, qui a été accusé de blasphème, a été transféré dans l’État de Kano et est resté détenu en août 2021. Le gouvernement fédéral respecte généralement la liberté académique.

Cependant, certains gouvernements d’État imposent l’instruction religieuse dans les programmes élémentaires et secondaires et les politiques d’admission des étudiants et d’embauche des professeurs sont sujettes à l’ingérence politique. Les écoliers ont été touchés par l’attaque de Boko Haram contre l’éducation laïque, qui a provoqué la fermeture ou la destruction d’établissements primaires, secondaires et tertiaires. Des écoliers ont également été enlevés par Boko Haram. Fin 2020, Boko Haram a revendiqué la disparition de plus de 300 étudiants dans l’État de Katsina, bien qu’ils aient été libérés une semaine plus tard. En août 2021, l’un des 270 étudiants enlevés par Boko Haram dans l’État de Borno en 2014 a été libéré ; Boko Haram en détenait encore 113 au moment de sa libération. Les criminels qui demandent une rançon ciblent également les écoliers. Entre décembre 2020 et juillet 2021, des gangs armés ont enlevé plus de 1 000 élèves des écoles du nord contre rançon. En avril, Amnesty International a signalé que plus de 600 écoles du nord étaient fermées en raison du risque d’enlèvement. Des élèves ont subi des mauvais traitements dans des écoles islamiques non réglementées, qui fonctionnent depuis des décennies. Certains parents ont fréquenté ces écoles pour des services correctifs, car un système robuste de réhabilitation des mineurs fait défaut dans une grande partie du Nigeria.

Les Nigérians sont généralement libres de s’engager dans des discussions sur la politique et d’autres sujets, bien que l’expression d’opinions critiques sur des dirigeants politiques ou des sujets sensibles comme l’armée, la religion et l’ethnicité entraîne parfois des arrestations ou des représailles violentes. En 2018, l’Assemblée nationale a adopté un projet de loi sur les droits et la liberté numériques, qui élargirait la liberté d’expression en ligne en réglementant la surveillance gouvernementale et en interdisant la suspension des services Internet. Le projet de loi a été envoyé à Buhari en 2019, qui a refusé de le signer, déclarant qu’il couvrait trop de sujets techniques et ne les abordait pas de manière approfondie.

Des élèves ont subi des mauvais traitements dans des écoles islamiques non réglementées, qui fonctionnent depuis des décennies. Certains parents ont fréquenté ces écoles pour des services correctifs, car un système robuste de réhabilitation des mineurs fait défaut dans une grande partie du Nigeria

Les législateurs s’attendraient à ce que le projet de loi soit adopté au cours du mandat 2019-23. Le gouvernement a ciblé les plateformes en ligne utilisées par les citoyens ordinaires et les militants en 2021. En février, la banque centrale a interdit certaines transactions impliquant la crypto-monnaie, que les partisans des manifestations #EndSARS de 2020 ont utilisées pour soutenir leurs campagnes. Cependant, les Nigérians auraient continué à échanger des crypto-monnaies malgré la directive. En juin, le gouvernement a bloqué l’accès à Twitter après que la société a supprimé un message du président Buhari menaçant de réagir violemment aux troubles dans le sud-est. Cette restriction restait en vigueur à la fin de l’année. Toujours en juin, la NBC a ordonné aux opérateurs de réseaux sociaux de demander des licences de diffusion, ainsi qu’aux points de diffusion en ligne.

Droits d’association et d’organisation

Le droit de réunion pacifique est garanti par la Constitution. Cependant, les gouvernements fédéral et des États interdisent fréquemment les événements publics perçus comme des menaces à la sécurité nationale, y compris ceux qui pourraient susciter des tensions politiques, ethniques ou religieuses. Des groupes de défense des droits ont critiqué les gouvernements fédéral et des États pour avoir interdit ou dispersé des manifestations critiquant les autorités ou associées à des groupes controversés, y compris l’IPOB. Les activités de l’IMN ont été interdites en 2019 après qu’un tribunal d’Abuja l’a classée comme organisation terroriste. Les autorités ont utilisé la force pour disperser les manifestations en 2021.

En février, la police a physiquement attaqué au moins 6 manifestants qui s’opposaient à la réouverture du péage de Lekki à Lagos ; au moins 12 personnes ont été tuées par des soldats et des policiers alors qu’elles protestaient contre la brutalité policière en octobre 2020. Plus tard en février, une vidéo a fait surface montrant des manifestants détenus dans une position physique pouvant indiquer la torture. En juin, la police d’Abuja et de Lagos a déployé des gaz lacrymogènes pour disperser les manifestations antigouvernementales. La police aurait harcelé des journalistes couvrant les manifestations tout en détruisant les téléphones portables de certains manifestants.

Le Nigeria a une société civile large et dynamique. Cependant, les membres de certaines organisations font l’objet d’intimidations et de sévices physiques pour avoir dénoncé Boko Haram, ou rencontrent des obstacles lorsqu’ils enquêtent sur des allégations d’atteintes aux droits humains commises par l’armée contre des suspects de Boko Haram. Des groupes opérant dans la région agitée du delta du Niger font face à des intimidations. Les travailleurs humanitaires opérant dans le nord-est sont entravés par les restrictions imposées par les responsables civils et militaires ainsi que par les activités des groupes armés.

Selon le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, les travailleurs humanitaires des États d’Adamawa, de Borno et de Yobe ont signalé 1 157 incidents où leur travail a été entravé au cours du premier trimestre 2021 ; un travailleur humanitaire est décédé pendant cette période. En mars, l’ISWAP a attaqué la ville de Dikwa, forçant les travailleurs humanitaires à s’abriter dans un bunker. En avril, le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a signalé que son personnel avait été contraint d’évacuer la ville de Damasak, également attaquée par l’ISWAP.

Les travailleurs sont constitutionnellement autorisés à former des syndicats et à y adhérer, à participer à des négociations collectives et à mener des grèves. Néanmoins, le gouvernement interdit la grève dans certains services essentiels, notamment les transports publics et la sécurité. En avril 2021, le Syndicat du personnel judiciaire du Nigéria (JUSUN) a lancé une grève et a appelé à une plus grande autonomie financière du pouvoir judiciaire. En juin, JUSUN a suspendu sa grève à la demande du Conseil national de la magistrature. En août, les membres de l’Association nationale des médecins résidents (NARD) ont lancé une grève concernant les salaires, les conditions et le manque d’équipements de protection individuelle. Le NARD a suspendu la grève en octobre, citant des progrès dans les pourparlers avec le gouvernement.

État  de droit

L’indépendance judiciaire est constitutionnellement et légalement consacrée. Le pouvoir judiciaire a atteint un certain degré d’indépendance et de professionnalisme, mais l’ingérence politique, la corruption, l’équipement et la formation restent des problèmes importants. L’ancien juge en chef de la Cour suprême, Walter Onnoghen, a été suspendu pour avoir prétendument conservé des actifs non divulgués des semaines avant l’élection présidentielle de 2019, faisant craindre un effort politiquement motivé pour le destituer. Onnoghen a été reconnu coupable d’avoir faussement déclaré des actifs en avril, et a reçu une interdiction de 10 ans d’exercer des fonctions publiques. Le financement est un problème pour le système judiciaire.

En 2020, le président Buhari a signé un décret exécutif accordant ostensiblement aux autorités judiciaires et législatives au niveau de l’État une autonomie financière. Les 36 gouverneurs d’État du Nigéria ont poursuivi le gouvernement fédéral en septembre, alléguant qu’il cherchait à se soustraire à ses responsabilités financières par le biais de l’ordonnance ; la Cour suprême n’a pas rendu de décision à la fin de 2021. Il y a eu de nombreuses allégations d’extorsion et de pots-de-vin au sein des forces de police. Les autorités fédérales et étatiques ont été critiquées pour ne pas avoir respecté les garanties d’une procédure régulière, avec des détentions provisoires prolongées de suspects même après que les tribunaux ont ordonné leur libération sous caution. Selon un rapport des Nations Unies de 2020, des enfants soupçonnés d’avoir des liens avec Boko Haram risquent la détention militaire.

La responsabilité pour l’usage de la force lors des manifestations #EndSARS de 2020 a fait défaut. En novembre 2021, une commission d’enquête a découvert que les autorités avaient tenté de dissimuler leurs actions au péage de Lekki. Alors que le panel a fait 32 recommandations au gouvernement de l’État de Lagos ce mois-là, le gouvernement en a pleinement accepté 11 et en a modifié 6. Les Nigérians du sud-est risquaient d’être arrêtés arbitrairement pendant la campagne du gouvernement contre la branche armée de l’IPOB, qui a débuté en janvier 2021. Des résidents sans affiliation à l’IPOB ont été arrêtés pendant la campagne. Fin juin 2021, le chef de l’IPOB, Nnamdi Kanu, a été arrêté et renvoyé au Nigéria, Abuja accusant Kanu d’accusations, notamment de trahison.

En juillet, l’avocat de Kanu a accusé le gouvernement kenyan de l’avoir maltraité avant de le renvoyer au Nigeria, ce qu’il a nié. Plus tard ce mois-là, le Royaume-Uni a demandé à Abuja d’expliquer les circonstances de l’arrestation de Kanu; Kanu conserve la citoyenneté britannique. L’armée a été critiquée à plusieurs reprises par des groupes locaux et internationaux de défense des droits humains pour des exécutions extrajudiciaires, des actes de torture et d’autres abus, notamment lors des efforts de contre-insurrection dans le nord-est et des opérations contre les mouvements séparatistes dans le sud-est.

L’indépendance judiciaire est constitutionnellement et légalement consacrée. Le pouvoir judiciaire a atteint un certain degré d’indépendance et de professionnalisme, mais l’ingérence politique, la corruption, l’équipement et la formation restent des problèmes importants

En janvier 2021, le gouvernement a lancé une campagne ciblant la branche armée de l’IPOB, l’Eastern Security Network (ESN), qui a été formé fin 2020 et ciblait les commissariats de police et d’autres bâtiments publics. Le personnel de sécurité a fait un usage excessif de la force et exécuté des résidents de manière extrajudiciaire au cours de leur campagne. Amnesty International a rapporté que les forces de sécurité ont tué au moins 115 personnes entre mars et juin ; de nombreuses victimes n’étaient pas affiliées à l’ESN.

La police a été accusée d’avoir fait un usage excessif de la force. Amnesty International a signalé que la brigade spéciale anti-vol (SRAS) était responsable d’au moins 82 cas de torture, de mauvais traitements ou d’exécutions extrajudiciaires entre 2017 et mai 2020. Bien que le SRAS ait été dissous en 2020, les allégations d’abus de la police persistent. Les tribunaux de la charia sont connus pour imposer la peine de mort. En août 2020, un tribunal de la charia de l’État de Kano a condamné à mort Yahaya Sharif-Aminu pour commentaires blasphématoires.

En janvier 2021, un tribunal de l’État de Kano a annulé la condamnation de Sharif-Aminu et ordonné un nouveau procès. Boko Haram est resté actif en 2021, bien que ses opérations aient été affectées par la mort en mai du chef Abubakar Shekau, décédé par suicide après avoir été capturé par l’ISWAP. Boko Haram a été accusé de plus de 30 000 morts sous la direction de Shekau. L’armée a rapporté que plus de 1 000 membres de Boko Haram et leurs proches se sont rendus au cours des semaines suivantes. Les hauts responsables de Boko Haram ont soit changé d’allégeance à l’ISWAP, soit se sont rendus. L’ISWAP a continué à lancer des attaques en 2021. En mai, l’ISWAP a attaqué une base militaire dans l’État de Borno à deux reprises, tuant 35 personnes.

Septembre, ISWAP a tué au moins 8 soldats dans une embuscade dans l’État de Borno en septembre. Un conflit continu entre les agriculteurs et les Peuls, un groupe ethnique musulman semi-nomade, a continué de déstabiliser le nord du Nigeria en 2021. Les Peuls ont abandonné les prairies dégradées dans le nord, entrant en conflit avec les agriculteurs alors qu’ils voyagent vers le sud pour trouver de nouveaux pâturages. Les enlèvements et autres formes de criminalité sont des préoccupations aiguës. En juillet 2021, des gangs criminels ont abattu un avion de chasse à la frontière entre les États de Kaduna et de Zamfara, bien que le pilote ait survécu. En octobre, les forces de sécurité ont secouru 187 victimes d’enlèvements dans l’État de Zamfara, plusieurs semaines après leur arrestation.

Divers groupes d’autodéfense sont actifs au Nigeria. L’Assemblée nationale a tenté en vain de reconnaître officiellement le Vigilante Group of Nigeria (VGN) en 2017 et 2019. En novembre 2021, la chambre basse a adopté un projet de loi visant à étendre les pouvoirs officiels au VGN. Malgré les garanties constitutionnelles contre la discrimination ethnique, de nombreuses minorités ethniques subissent des préjugés de la part des gouvernements des États et d’autres groupes sociaux dans des domaines tels que l’emploi, l’éducation et le logement. Les femmes font l’objet d’une discrimination sociétale généralisée dans des domaines tels que l’éducation et l’emploi. De nombreuses familles pauvres choisissent d’envoyer leurs fils à l’école tandis que leurs filles deviennent vendeuses de rue ou employées de maison. Les femmes sont également confrontées à d’importants désavantages juridiques dans les États régis par les lois de la charia.