Auteurs : Save the children, UNHCR, UNICEF, ANCEFA, Commission européenne, Plan International
Site de publication : Save the children
Type de publication : Note de plaidoyer
Date de publication : 2022
Au début de l’année 2022, environ 11 819 écoles étaient fermées en raison de l’insécurité dans les zones touchées par les conflits en Afrique de l’Ouest et Centrale, contraignant plus d’un million d’enfants à interrompre leur éducation. Dans ce contexte extrêmement fragile et volatile, de nombreux enfants n’auront plus la chance de retourner à l’école ; leur droit le plus élémentaire est bafoué, les exposant ainsi à de nombreuses formes de violences, y compris le risque d’être enrôlés par les groupes armés.
Pour ces milliers d’enfants, l’avenir ne tient désormais qu’à un fil, qui s’amoindrit tous les jours, avec l’insécurité alimentaire croissante qui s’ajoute et fragilise un peu plus la situation déjà précaire de ces enfants. Il est essentiel de renforcer la protection des écoles et d’accélérer la mise en œuvre de la Déclaration sur la sécurité dans les écoles afin de leur permettre d’apprendre dans un environnement sécurisé et protecteur.
Motivation des attaques contre l’éducation entre 2020-2021
En 2020-2021, les écoles, les universités, les étudiants et les enseignants ont été confrontés à la violence pendant les conflits armés pour plusieurs raisons. Dans certains endroits, les parties au conflit ont intentionnellement brûlé, pillé ou autrement endommagé des écoles ou des universités parce qu’elles s’opposent à un certain type d’enseignement, comme l’apprentissage des filles ; ou ils considéraient les écoles, leurs élèves et leur personnel comme des agents ou des symboles d’un système étatique auquel ils s’opposent.
L’inaction sacrifiera toute une génération
Au Mali, les attaques de groupes armés non étatiques se sont intensifiées au cours de la période considérée par le rapport de GCPEA (2020 et 2021) , avec des centaines de menaces contre des écoles enregistrées par le Cluster Éducation en juin 2020.
Au Nigéria, plus de 1 000 élèves d’écoles et d’universités ont été enlevés par des groupes armés non étatiques au cours des deux dernières années (2020 et 2021), une augmentation par rapport à 2018 et 2019, lorsqu’un seul enlèvement de masse majeur a eu lieu, affectant plus de 100 étudiants.
Au Burkina Faso, alors que la violence armée s’intensifiait au cours de la période 2020 et 2021, la GCPEA a identifié des rapports faisant état de plus de 250 attaques réelles ou imminentes contre des enseignants, un nombre supérieur à celui signalé au cours des deux années précédentes.
Dans certains endroits, les parties au conflit ont intentionnellement brûlé, pillé ou autrement endommagé des écoles ou des universités parce qu’elles s’opposent à un certain type d’enseignement, comme l’apprentissage des filles ; ou ils considéraient les écoles, leurs élèves et leur personnel comme des agents ou des symboles d’un système étatique auquel ils s’opposent
Au Cameroun, la GCPEA (Coalition pour la Protection de l’Éducation Contre les Attaques) a noté une tendance croissante des incidents d’attaques contre des écoles ou des élèves, des enseignants et d’autres personnels de l’éducation qui ont touché moins de personnes que les années précédentes ; au moins 250 étudiants ou éducateurs ont été blessés.
Au Niger, des groupes armés non étatiques auraient menacé des écoles et des enseignants et incendié et pillé des écoles lors de plus de 60 incidents, principalement dans les régions de Tillabéri et Tahoua.
L’impact qui reste longtemps traumatisant
« Il était 16 heures lorsque notre école a été attaquée. Nous étions en classe. Ayant entendu des coups de feu, notre professeur est sorti. Il a reçu une balle dans la poitrine et la jambe. Les agresseurs ont amené le directeur de l’école avec eux. Ensuite, ils nous ont tous ordonné de quitter l’école. Ils ont mis le feu à l’école. Quand nous sommes arrivés à la maison, tout le village avait été incendié. », Mamadou, 12 ans, Burkina Faso.
« Il était 10h du matin et j’étais à l’école quand un groupe armé nous a attaqués. Les assaillants appartenaient à une autre ethnie et ils étaient venus régler un différend. Notre enseignant a reçu l’ordre de faire sortir tous les enfants de la salle de classe. Tous nos meubles ont été incendiés. Les assaillants ont alors déclaré : « Nous sommes ici pour faire respecter la charia. Toutes les filles et les femmes doivent porter un hijab. Plus besoin d’apprendre. » Les assaillants ont utilisé le mégaphone de la mosquée pour communiquer leurs ordres à la communauté. Ils ont abattu le drapeau du Mali », Adama, 13 ans, Mali.
Au Nigéria, plus de 1 000 élèves d’écoles et d’universités ont été enlevés par des groupes armés non étatiques au cours des deux dernières années (2020 et 2021), une augmentation par rapport à 2018 et 2019, lorsqu’un seul enlèvement de masse majeur a eu lieu, affectant plus de 100 étudiants
Principales recommandations
Mettre en œuvre la Déclaration et ses directives sur la sécurité dans les écoles et mettre fin aux attaques contre l’éducation :
- Les parties à un conflit armé doivent cesser immédiatement les attaques contre l’éducation.
- Les forces armées et les groupes armés doivent éviter d’utiliser les écoles et les universités à des fins militaires pendant les conflits armés
Surveiller et signaler les attaques contre l’éducation :
- Les États et autres organes de surveillance devraient renforcer le suivi et le signalement des attaques contre l’éducation, notamment en ventilant les données par type d’attaque contre l’éducation, sexe, âge, lieu, personne ou groupe responsable, nombre de jours pendant lesquels l’établissement a été fermé et type d’institution pour améliorer les efforts de prévention et de réponse aux attaques contre l’éducation.
Tenir les auteurs responsables et fournir une assistance aux survivants :
- Les États et les institutions judiciaires internationales devraient systématiquement enquêter sur les attaques contre l’éducation et poursuivre les responsables.
- Les États et autres institutions doivent fournir une assistance non discriminatoire à tous les survivants d’attaques contre l’éducation, quel que soit leur sexe, leur origine ethnique, leur origine socio-économique ou d’autres attributs, tout en tenant compte de leurs besoins et expériences distincts en fonction du sexe et des vulnérabilités potentielles telles que le handicap et déplacement forcé.
Renforcer les offres d’éducation alternatives pour garantir l’accès au plus grand nombre :
- Dans la mesure du possible, les États doivent maintenir un accès sûr à l’éducation pendant les conflits armés, notamment en travaillant avec les communautés scolaires et universitaires et toutes les autres parties prenantes concernées pour élaborer des stratégies visant à réduire le risque d’attaques et des plans complets de sûreté et de sécurité en cas de telles attaques.
- Les prestataires de services éducatifs doivent veiller à ce que toutes les campagnes de « retour à l’école » post-Covid-19 et les cours de rattrapage incluent les apprenants qui ont précédemment interrompu leurs études en raison d’attaques contre des écoles, de l’insécurité ou d’un déplacement ; ils devraient également continuer à développer l’enseignement à distance et d’autres programmes d’éducation alternative mis en place en réponse à Covid-19 au profit de ces apprenants.